咨詢
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亞行貸款廣西養老綜合服務體系建設PPP示范項目
宜生環境技術工程(上海)有限公司聯合江西省長天康養實業投資集團有限公司和銀發時代(北京)健康咨詢有限公司組成聯合體于2023年8月15日與廣西利用國外貸款項目工作領導小組辦公室簽訂亞行貸款廣西養老綜合服務體系建設PPP示范項目-- GX-CS4: 養老行業技術能力建設咨詢服務合同。 項目總投資約為人民幣12.986億元,其中1億美元的等值資金為亞洲開發銀行(ADB)貸款。本項目有六個主要內容,即(i)加強目標醫院的出院管理系統(PIEs);(ii)在賀州市和南寧市建設五個養老機構,并在南寧市建設一個具有適合老年人的設計和對性別問題敏感的醫療設施的醫療機構;(iii)建設養老機構以經營老年人護理設施;(iv)加強PIE妥善提供康復治療(物理、職業和言語治療)的能力;(v)加強由PIE運營的養老機構充分提供護理服務的能力,例如日常生活護理、癡呆癥護理和臨終護理;和(vi)制定針對PIE的能力建設計劃,進一步增強其能力,以確保妥善和可持續的運營以及提供護理服務。本項目將以PPP的方式在賀州市建設和運營養老機構,以配合提供醫療服務。 -
亞行貸款-廣西梧州健康與老年友好城市發展項目
宜生環境和梧州市國際金融組織和外國政府貸款項目管理工作領導小組辦公室于2023年11月簽訂了關于亞行貸款廣西梧州健康與老年友好城市發展項目-項目管理與能力建設咨詢服務合同。 廣西壯族自治區梧州市從亞洲開發銀行(以下簡稱“亞行”)獲得一筆1 億美元的貸款,用于“廣西梧州健康城市與老年友好城市發展項目”(以下簡稱“項目”)的實施。亞行聘請了項目準備團隊,在梧州市政府編制的項目建議書和可行性研究成果的基礎上,對項目進行了全面性綜合技術評估之后,與梧州市就項目總體設計達成了一致。亞行貸款梧州項目采用“結果導向型” (RBL, results-based lending) 模式。為此,梧州市政府在 2022 年 4 月制訂了《梧州市健康與年齡友好城市行動計劃(2021-2025 年)》,作為亞行貸款 RBL 項目。RBL 項目的時間段與《健康梧州2030 年》第二階段,即"深化和加速"階段相吻合。RBL 項目覆蓋的地理范圍是梧州市的三個中心城區,包括了長洲區、龍圩區和萬秀區。項目估算總投資為13.7308 億美元,包括亞行貸款 1 億美元,梧州市政府配套 12.7308 億美元。實施期與十四五規劃吻合即 2021-2025。 梧州市在 2009-2017 年成功實施了亞行貸款“廣西梧州城市發展項目”,重點領域為地質災害綜合整治與移民安置、紅嶺新區路網及相關基礎設施建設、地災預警預報系統建立,以及項目管理與能力建設。該項目使用的是傳統的投資項目模式。 本項目是亞行在中國開展第一個健康與年齡友好城市發展項目,也是亞行在中國開展的早期幾個 RBL 項目之一。同時也是梧州市在健康與友好城市建設領域、使用RBL 模式開展的第一個項目。為了支持項目的順利實施,項目下計劃招聘三個咨詢服務: 1)啟動支持個人專家—在貸款生效之前,亞行將出資聘請四個獨立專家,協助項目辦的工作。這四個專家職位為: 環境專家、移民安置專家、社會與性別專家、財務管理專家。2)獨立核驗機構—梧州項目辦將代表梧州市政府,招聘一個獨立核驗機構,該機構將負責根據“驗證協議”對“支付關聯指標”進行獨立驗證。3)項目管理與能力建設咨詢服務—梧州項目辦將代表梧州市政府,招聘一個咨詢公司,在下面實施的過程中,按照亞行和中國政府的政策法規、貸款協定和項目協議等相關要求,為項目執行機構、項目領導小組、梧州項目辦、實施機構、實施單位,在項目管理和能力建設方面,提供全方位、全過程的技術支持。 項目的影響為,梧州城市核心區的宜居性、年齡友好性和社會包容性得到改善。主要產出包括: 1)建立健康安全的四代同堂城市化環境;2)提升老年友好綜合服務和設施;3)機構加強和能力建設;4)改善城市環境、衛生;5)升級公園、綠地和休閑健身設施;“活力街區”示范;6)安全、無障礙、行人友好的街道、人行橫道和人行道;7)發展養老服務(社區和居家養老、機構養老),有私營部門的參與;8)促進健康的生活方式;9)戰略規劃、研究和能力建設。梧州市政府為項目執行機構。梧州市政府成立了由常務副市長掛帥的跨部門項目領導小組。項目領導小組辦公室(簡稱“梧州項目辦”)設在梧州市發改委。實施機構包括:梧州市發改委、梧州市民政局、梧州市衛生健康委員會、梧州市城市管理監督局、梧州市文化廣電體育和旅游局。 咨詢服務內容:在項目實施期間,項目管理與能力建設顧問將協助項目執行機構、項目辦、項目實施機構,依據亞行要求為項目實施提供管理與能力建設提供技術支持,包括但不限于下列方面: 1) 項目實施計劃:制訂年度季度實施工作目標和計劃包括咨詢服務進 2) 度計劃、項目行動計劃進度計劃、支付關聯指標與支付計劃等。 3) 項目管理手冊:編制項目管理手冊,確定項目實施的程序和任務, 4) 明確各部門的責任等。 5) 財務管理支持:包括編制向亞行請款文件,計算項目實施單位的資 6) 金分配,估算各類別和總體項目的投資,等。 7) 項目管理與財務管理信息系統:協助項目辦建立跟蹤項目績效、貸款支付和配套資金到位的財務管理系統;協助項目實施機構、項目實施單位編制符合國內和亞行要求的年度財務報告和審計報告。 8) 項目行動計劃:指導、監督、監測項目行動計劃的落實。 9) 環境與社會保障行動落實:指導、監督、監測環境與社會保障行動的落實,編制半年度監測報告。 10) 項目履約:監測和監督貸款協議、項目協議和其它約定的履行。 11) 項目績效監測:定期更新項目設計與監測框架,開發項目績效監測系統,定期監測項目產出、成果和影響。 12) 活力街區:指導和監督活力街區的建設與運營。 13) 亞行貸款檢查與日常溝通:準備亞行年度檢查、中期檢查、完工檢查所需要的資料和報告,協助項目辦編制貸款考察日程安排。保持與亞行的日常溝通。 14) 能力建設:評估項目實施單位和其它相關部門的能力建設需求,編制和組織實施能力建設計劃,包括但不限于海內外培訓考察。 15) 知識產品開發和項目成果傳播:識別項目下創新點,包括健康與老年友好領域、RBL 模式在城市發展領域的創新點,開發知識產品。匯總項目成果。協助項目辦對項目創新點和成果的傳播。 16) 監測與報告:定期監測項目實施各個方面的進度,編制季度、半年度、年度進度報告,以及中期報告、完工報告。 17) 問題與建議:及時識別項目實施過程中存在問題并給出解決方案。 -
亞行貸款-福建仙游木蘭河流域綜合生態改善和環境管理項目
宜生環境和福建仙游縣水土保持與農村發展亞行貸款項目管理辦公室于2023年9月簽訂了關于亞行貸款福建省仙游縣木蘭溪流域生態環境綜合治理及提升項目咨詢服務合同 亞洲開發銀行于2022年8月26日批準了亞洲開發銀行普通資本資源為福建仙游木蘭溪流域綜合生態改善和環境管理項目提供的1.9億歐元(相當于2億美元)的貸款。貸款和項目協議于2022年11月11日簽署,貸款已于2023年2月10日生效。該項目將于2028年11月30日實際完成,貸款將于2029年5月31日結束。該項目符合以下影響:生態恢復力和農村生計得到加強。該項目將取得以下成果:木蘭溪流域的生態和環境風險得到緩解。 咨詢服務以開工時間為準開始,直至2029年5月31日。項目管理和技術支持的咨詢服務將包括但不限于:(1)項目管理;(2)為金融中介貸款下的子項目和子借款人的選擇和最終確定提供便利;(3)為采購、付款和合同管理提供便利;(4)施工管理,包括規劃、監督和監測;(5) 財務管理,包括為貸款提款申請提供便利,并編制年度項目財務報表;(6)項目績效監測和報告要求,包括按照亞洲開發銀行可接受的格式定期編制項目進度報告;(7)保障管理和監測,包括環境和社會保障管理系統(ESMS)中規定的定期監測報告;(8)促進社會行動計劃、性別行動計劃和環境管理發展計劃的實施;(9)協助項目辦和有關部門開展公眾參與和咨詢、公眾環境保護意識的提高、教育和知識共享活動以及培訓;(10)評估中期和完成階段的項目執行情況;以及(11)為亞洲開發銀行定期訪問團審查項目進展提供便利。 -
山西城鄉水源保護和環境改善示范項目
宜生環境和山西城鄉水源保護和環境改善示范項目管理辦公室于2023年4月簽訂了關于山西城鄉水源保護和環境改善示范項目的咨詢服務合同。 亞洲開發銀行于2017年12月31日向中華人民共和國政府批準了1億美元的貸款,用于資助山西省的城鄉水利和環境示范項目,該項目將由山西省政府通過晉中市政府和左權縣政府實施。通過對該項目的實施(i)石峽水庫的運行及其流域植被得到改善,(ii)清漳河和濱河路得到修復,(iii)實現包容性供水和廢水收集服務,以及(iv)機構能力得到加強,從而使左權縣城鄉居民的生活和環境條件得到改善。 咨詢服務內容: 1) 從國家、省、山西、左權四個層面分析城鄉供水一體化的現狀和發展目標 2) 評估整個服務領域的當前績效,并制定業務改進計劃,以改進和協調服務標準; 3) 審查自來水公司的財務管理狀況,包括機構組織、人力資源和控制系統;并針對存在的問題提出改進財務管理的建議; 4) 設計運營供水公用事業的組織機構,并確定關鍵崗位的員工責任; 5) 審查和升級計費和收入收集系統; 6) 建立供水設施的財務預測; 7) 幫助制定與當前業績掛鉤的資本投資計劃,并考慮到未來需求的變化; 8) 幫助制定資產管理計劃; 9) 為自來水公司的管理信息系統提供建議; 10) 制定水需求管理框架;并協助指定機構為每個用水部門制定全面的水資源需求管理方案:農業;商業、國內和工業;和 11) 就水資源管理活動的實施,包括行業用水效率計劃,向指定機構提供技術咨詢;修理和維護農業儲存和運輸基礎設施;信息、教育和通信材料的開發和分發;監測和減少供水設施的非可再生用水減少; 12) 協助供水公司提高其以技術和財務可持續的方式管理和運營大型供水系統的能力 13) 升級和完善水安全計劃,以確定低飲用水質量的潛在風險,并協助實施風險控制和緩解措施 14) 評估并起草一份全面的非收入用水管理計劃 15) 開展水價意愿調查,協助政府制定適當的水價和水價調整機制 16) 確定可持續供水基礎設施服務和治理的詳細能力發展要求,組織提供運營維護、供水管理規劃、供水安全、水資源保護、節約用水等方面的培訓,并提出培訓計劃清單 17) 組織研討會和國內考察,學習其他項目的經驗,提高和提升組織的管理水平; 18) 研究需要滿足本亞洲開發銀行項目PAM的相關要求。 -
德國復興開發銀行貸款田東縣人居環境綜合整治項目
德國復興開發銀行貸款田東縣人居環境綜合整治項目 預計項目總成本(“總成本”)約為1.1億歐元。德國復興開發銀行(KfW)貸款金額為8000萬歐元。它還將改善城鄉生活條件,是田東縣進一步發展的重要因素。本項目的總體目標將通過實施兩個子項目實現:城市排水系統改造子項目和農村污水處理子項目。 咨詢團隊的主要任務是在項目準備和實施過程中支持項目辦、中國設計院和窗口公司,例如徹底審查初步和詳細設計、審查招標文件的合同和商務部分、協助項目辦、中國設計院和窗戶公司對合同的順利執行(最新成本和融資表、付款時間表、所有相關環境和社會保護措施的保障、現場考察、質量檢查)。